Socio de la Dignidad Internacional, Yuva (India) ha estado trabajando con los pobres urbanos de los últimos 26 años en el Estado de Maharashtra, sobre todo en cuestiones de urbanización. La lucha por la igualdad de derechos de las comunidades urbanas pobres de la tierra, la vivienda, el agua y la seguridad social ha sido fundamental en las intervenciones YUVA además de movilizar a las mujeres, los niños y jóvenes para el consumo humano ciudades derecha.

Niña de la escuela cruce de líneas de ferrocarril para recoger el agua en Mumbai

Este artículo examina los problemas de agua potable en el estado de Maharashtra, con un énfasis especial en Mumbai. YUVA ha estado luchando contra la propuesta de privatización de agua a través de medidores de prepago y de agua suficiente y equitativa para los pobres de Mumbai. El privada - la participación del público modelo que se propagan por el Banco Mundial y las Empresas de Agua tuvo un contratiempo con la gente de Mumbai cuestionar este modelo.

Privatización del Agua en Mumbai
La Corporación Municipal del Gran Bombay (MCGM) inició un proyecto piloto financiado por (Public Private Infrastructure Advisory Facility (PPIAF) del Banco Mundial en el barrio administrativo de -. "K-Sureste" Esto se hizo bajo el pretexto de mejorar la distribución del agua y fue llamado popularmente "Proyecto de Mejoramiento de Distribución de Agua" (WDIP). Este proyecto piloto destinado a la exploración de Participación Público-Privadas (PPP) en la distribución de agua en Mumbai. Las propuestas incluyen los contratos a largo plazo y corto plazo de gestión a empresas privadas de distribución de agua. El final conjunto de propuestas también se incluye con la idea de medidores de agua pre pagada, que fracasó en otras partes del mundo como una solución para los problemas de agua en los asentamientos de chabolas de Bombay.

Corporación Municipal de Bombay al parecer tienen el sistema de agua de mejor gestión y había sido pionero en la purificación, la prevención de fugas y la red de distribución. Los grupos de la sociedad civil, incluidas las YUVA exigieron transparencia en el estudio piloto realizado por la Consultora Internacional de Gestión de Francia, "Castalia". Las sugerencias durante las consultas fueron sobre el fortalecimiento del sector público y ninguna de estas sugerencias fueron tomadas en cuenta cuando el informe final se sugirió que los contadores de prepago. La sección principal del pueblo a continuación, cerró la consulta, ya que era falsa y fue hecha para hacer un consenso forzado en la privatización del agua.

Los grupos de la sociedad civil, incluidos los grupos de pobres urbanos se unieron como Mumbai Pani, exigió que el agua está tratada como una prestación pública universal y adecuada para garantizar la buena y de agua en la ciudad, en particular a los asentamientos urbanos pobres. La campaña se llevó a MCGM lanzamiento de una ciudad a escala 'Sujal Mumbai Abhiyan' que aceptó la demanda de base para el fortalecimiento del departamento de agua, la campaña llevó a la paralización de la privatización del agua, por el momento.

Campaña por derecho universal al agua
Para intensificar la lucha por el Derecho al Agua, YUVA facilitado la creación de la Abhiyan Paani Haq en Pani Haq Samittee. YUVA organizó un nivel de ciudad Paani Haq Parishad con socios como la mente, en febrero de 2010 en donde Paani Haq Samittee (PHS) se formó en el plano de la ciudad que comprende de los activistas locales, organizaciones comunitarias, organizaciones no gubernamentales y movimientos populares. Desde entonces, PHS es la profundización de sus raíces en las diferentes áreas de punta de lanza de la acción local para el acceso al agua. El PHS también participa con MCGM y Desarrollo Urbano Departamento de Maharashtra, ya través de estos procesos YUVA y PHS han sido capaces de politizar la cuestión de la denegación del acceso al agua a las comunidades no notificadas.

Activistas exigen conexiones regulares de agua y
protestar contra los medidores de agua prepagada en Mumbai

En base a nuestras experiencias antes mencionadas, hemos identificado algunas cuestiones importantes en el sector del agua urbana en el contexto del derecho al agua:

Denial of access to water to slums based on a cut-off date
The Maharashtra state government and its Urban Local Bodies have set 1st January 1995 as a cut-off date for the urban poor households to provide basic services. This means that any one who have come to a slum after 1995 will not be given water by the public authorities. This denial has lead to people having to spend a large amount of time in the collection of water apart from encouraging water mafias in the slums. According to a statement by the Chief Minister, there are about 3 million people who do not have access to legal water in Mumbai alone. The denial of water has also added to the burden of Women and children which according to study done by YUVA carry the responsibility of collecting water. Only 12 percent of men collect water and just 9 percent assist women in water collection. In non notified communities 4 percent of children are solely responsible for collection of water this having a negative impact on education. Many of the children drop out of school or report late due to time spend for collecting water.

Unequal water distribution between slums and non-slums
Mumbai is known for its unequal distribution of land, housing, and water. In Mumbai 72 percent population resides in suburbs and gets only 65 percent water of total supply, while 28 percent of city’s popu lat ion residing in the island city gets 35 percent of the water (MCGM’s water department’s White Paper 2009). MCGM’s water By-Laws set an institutional discrimination of water requirement of 45 lpcd and 180 lpcd for slum and building residents respectively. According to a study done by YUVA in December 2009, 24 percent people in slums get as low as 18 lpcd.

Privatisation & Commodification of Water
The Water sector in India is the most lucrative as well as promising sector for public private partnerships (PPP) hence public water supply institution fall prey to privatization as it happened in Nagpur.

Other basic issues related to water governance

• The rural water is channelised to meet the ever increasing needs of urban settlement. This leaves rural settlement high and dry causing enormous dissatisfaction among residents of these areas.

• State & Urban Local governments lack the interest to preserve and develop the urban local water sources.

• Deliberate deterioration of efficiency of public institutions by state & local government

Ecological Issues
Massive untreated Industrial discharge and sewages are endangering our finite water sources up to the extent of non-recuperation, causing colossal harm to the ecological system and making urban water supply more dependent on external sources.

Mumbai Water Rights Conference, 16 February 2010

YUVA’s advocacy efforts in State Water Policy
Maharashtra is the first state to prepare and implement state water policy in 2003 on the basis of which it prepared India’s first water regulatory authority named Maharashtra Water Resource Regulatory Authority (MWRRA) in 2007. MWRRA was working to prepare a tariff structure for bulk water users, for which it organized series of consultations, including regional ones.

Various civil society organisations and trade unions came together at the Maharashtra state level to debate the pros and cons of proposed tariff structures of MWRRA. YUVA (urban) brought in urban water issues into this discourse. To facilitate maximum participation in the consultations by MWRRA, YUVA (urban) took the responsibility of organising participation from Nagpur (Vidharbha Consultations) and Mumbai (Kokan Consultations). The issues we identified with the Maharasthra state water policy and MWRRA are as follow:

Maharashtra State Water Policy

• Priority of water usages: Maharashtra State water Policy has placed irrigational water usages below Industrial water usages in the priority. This is causing havoc in the field because water allocated for irrigation is being transferred to Industries to meet their ever increasing demands. This clause is adversely affecting the livelihood of the farmers.

• Drinking water: Though policy put the drinking water usage at the first priority, it is not recognising, defining and ensuring drinking water for all. Policy is also silent on instrumental measures to ensure drinking water for all. Consequently Municipal Corporations are getting water according to their population but they distribute water discriminately and exclude marginalised on different grounds like cut off date, slums etc.

Maharashtra Water Resource Regulatory Authority (MWRRA):

• The agenda of setting tariffs: MWRRA is setting water usage tariff on the principal of recovering operation and maintenance expenditure from the bulk user which includes small farmers and water user groups.

• Two children’s criteria: MWRRA introduced telescopic tariff structure in which a farmer having more than two children will have to pay higher rates of water than normal rate. This means using water tariff structures as an instrument of population control.

Apart from the above specific interventions in Mumbai, Nagpur and the state level, we took our issues to various national and international forums, networks and discourses like World Social Forum- Nairobi-2005, People’s World Water Forum-Istanbul- 2009, represented case study in Independent People’s Tribunal on World Bank Group in India, Delhi, 2007.

Source: Water Rights Team, Yuva Urban

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